涪陵区 “1+3+3” 激发团组织活力

为进一步激发共青团基层组织活力，涪陵区紧盯“全面加强新时代少先队工作”、“推进县域基层团组织改革试点工作”两项重点任务，以“1+3+3”策略，多向发力，着力开创基层团组织改革新局面。

确立一个“党建带团建带队建”总基调。“定星盘”导航。区委常委会每年听取共青团工作汇报不少于2次、少先队工作汇报不少于1次；区委主要负责人担任区少工委名誉主任，区委分管领导、区政府联系领导共同担任区少工委名誉副主任；团区委书记固定列席区委常委会会议。“双保险”加固。强化考核评价，党建带团建带队建纳入区委党建考核和巡察监督，及教育评价和教育督导；密切团教协作，明确团区委书记、分管少先队工作副书记可分别担任或挂(兼)任区委教育工委副书记、委员。“压舱石”保障。区委组织部每年固定划拨10-15万元党建带团建工作经费；青年工作和少先队工作经费固定单列纳入区级财政预算。

创新“三项机制”激发基层活力。“三社联动” 延伸工作触角。以青年志愿者协会为桥梁，实施“伙伴计划”，培育本土社会组织9家，公开选聘驻点社工2名，构建“社区+社会组织+社工”模式，链接专业力量、志愿资源走进社区、学校、企业、群团服务中心，累计协调投入购买服务资金超过300万元常态化开展12项品牌服务项目，受益青少年超10万人次。“1+2+N”塑造少先队品牌。落实区级少工委“双主任”、“双辅导员”制度，着力培育城七校、十八中两个团队名师工作室，培养团队工作100名骨干，131所中小学打造少先队活动“一校一品”。“身份激励”增强团干、团员归属感。联手青联委员、青年创业基地、商圈群团服务站等企业资源，建立“青少年之家”合作伙伴8家，为持证团员青年、团组织负责人提供专属折扣服务，让先进性成为每名团员、团干的“身份证”。

抓牢“三基建设”夯实基础“细胞”。不断扩大组织覆盖。通过“地毯式”摸排，充分发挥联合、挂靠党组织“孵化器”作用，提升覆盖面，建立非公团组织1017个、新兴青年团组织9个；依托“青年加油站”、“筑梦计划”、“青年岗位能手”等品牌项目，为非公、新兴领域青年搭建成长舞台，增强团组织向心力。着力强化团干部队伍建设。印发《关于进一步规范和加强团干部协管工作的通知》，选优配强乡镇（街道）团组织班子；利用换届契机，调整充实423个村（社区）团支部班子，每名团支部书记每月500元工作补贴；探索建立“两上两下”目标考核机制，乡镇（街）、村（社区）团组织负责人分别签订任期目标、年度工作目标，以“军令状”倒逼工作能力、工作成效提升。从严加强团（队）员教育管理。建立健全少先队阶梯式成长激励体系，全面开展“红领巾”奖章争章活动；落实推优入团、入团先当志愿者制度，制定志愿服务积分管理办法，按团员“一人一号一书一证”从严管理，团学综合比为初中14%、中职16.1%、高中36.7%。