建设“三风之家”
开拓社区治理新路
——涪陵区敦仁街道崩土坎社区新时代文明实践站
建设新时代文明实践中心(所、站)是推动习近平新时代中国特色社会主义深入人心、落地生根的重大举措,是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要,是满足群众精神文化生活新期待的战略之举。涪陵区敦仁街道崩土坎社区位于乌江桥头一带,常住总户数3226户,常住人口6139人,居民主要来自各乡镇街道的低保户、低收入家庭、拆迁户等特殊人群,大多属弱势群众,老年人偏多,吸毒、劳释、精神肇事人员较为集中,居住人群相当复杂,社区综合治理难度极大。崩土坎社区新时代文明实践站成立来,紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,结合全国文明城区创建工作推进“三风之家”建设,统筹整合资源、协调各方力量、强化服务意识、提升群众凝聚力,使新时代文明实践站成为了社区治理重要依托。
齐乐共享“沐和风”,
建设与邻为亲的温馨之家
一是搭建阵地联结感情。街道积极协调区国投集团,争取到3层楼2100平方米的闲置用房,统筹利用该场地建成了多元化的综合服务阵地。在一楼设置“心愿墙”、新时代文明实践每月活动计划安排,二楼设置新时代文明实践站工作架构、老者悦室、“微事日”记录展示,三楼设置实践大讲堂、儿童之家、启智书屋、书画展览室、新时代文明实践活动风采展示等。争取妇联、科协、消防、司法等区级部门与社区共建妇女之家、科普体验室、消防体验室、法律调解室等阵地,引入星辰社工设立志愿服务办公室,通过实践阵地联结起居民情感,让群众在家门口享受到新时代文明实践活动带来的各项高质量服务。
二是欢庆节日培育感情。组织居民共庆传统节日,春节期间,邀请书法爱好者为居民写春联送福气;清明期间,组织党员赴烈士陵园、爱国主义教育基地开展祭奠英烈、集体宣誓活动;端午期间,组织辖区文艺爱好者开展文艺表演,推出包粽子、做香囊、挂艾草互动体验活动;重阳期间,大力宣传老党员、老战士、老模范的光荣事迹,举办老年人集体吃寿面庆生日、走访慰问活动。通过开展节日庆祝活动,引导大家认知传统、尊重传统、弘扬传统,进一步融洽邻里关系,促进邻里相亲。
三是广泛参与增进感情。建立志愿积分制度,吸引居民注册为志愿者,共同设计、参与新时代文明实践活动,通过志愿服务拉近邻里情。围绕“学、讲、帮、乐、评”5大实践内容确定14项活动项目,设计了一套由《活动记录表》、《个人积分台账表》、《志愿积分细则》《志愿者积分汇总表》、《积分兑换记录表》等台账表格组成的志愿服务积分兑换制度,根据每次活动开展情况实时更新有关具体记录,积分可兑换大米、洗衣粉、食用油、公交卡、景点门票、体检等物品和服务,切实增强了居民参与社区建设的积极性。自实施志愿积分制以来,累计吸引355名居民注册成为志愿者,总计获得26200积分,已兑换19800积分,等额价值9900元的奖品和服务。
排忧解难“送暖风”,
建设与邻为友的和谐之家
一是多方协力帮解矛盾纠纷。将每周四设为实践站“微事日”,在社区便民服务中心集中办理群众各类需求和协调解决矛盾纠纷。建立“1+1+3”矛盾纠纷大调解模式,即“小马工作室+区政协法律援助服务团工作室+3个小区微信交流群(火柴一家亲友谊群、杨树新村和谐邻里群、巨柳家园物业信息群)”,对一般个性矛盾纠纷,采取调解人员现场坐诊、法律专家参与会诊、居民代表观诊方式实时调解;对涉及人数较多的物业等重大纠纷,通过微信群网络议事协商平台,引导大家相互交流、形成共识,再组织召开居民会议、居民代表会议、楼栋会议等集中商议调解,促进问题解决,维护邻里关系。
二是多元参与帮助纾困排忧。发挥辖区居民、物业公司、党员等群体作用,组建童心缘梦、银铃有伴、邻里相助3支志愿队伍,共132名志愿者。集中为特殊困难群体提供生活照顾、心理健康等服务,为居民提供爱心理发、家电维修、磨刀等便民助民服务,带动形成“你帮我帮大家帮、你好我好大家好”的良好风气。社区荣获重庆市“最美志愿服务社区”称号,“左邻右舍 爱在身边”志愿项目获重庆市第二届志愿服务项目大赛金奖。大力发展慈善事业,通过小区居民捐款、网络募捐等方式帮助3名重大疾病患者筹款2万余元。今年暑假,社区联系民营企业为辖区5位贫困学生申请了助学金6000元。
三是多级联动帮扶重点人员。通过对接政法、公安信息系统,入户走访等方式全面掌握辖区重点人员信息档案,对50名吸毒人员、5名矫正人员、21名刑释人员、20名精神人员逐人建档,研究并制定“一对一”帮扶方案。组织街道驻社区干部、社区干部、志愿者日常走访,定期与辖区重点人员进行交心谈心,了解日常生活、思想动态、家庭经济收入来源等情况,及时更新台账。联系妇联、民政等单位上门举办家政技能培训、创业培训班等,协调解决经营场地、启动资金等难题,搭建重点人员就业平台。目前,已为23人提供职业指导培训和职业介绍,为7人申请办理低保和临时救助,帮助3名刑释人员实现成功就业、回归社会。
扬善律己“育新风”,
建设与邻为善的文明之家
一是宣教上门扬向善之风。通过横幅、专栏、海报、微信群等方式,借助各类会议、活动,广泛宣传文明健康的生活方式,培育和践行社会主义核心价值观。组织社区干部、网格员、志愿者入户走访发放《市民文明手册》《创建全国文明城区、国家卫生区应知应会》等资料。举办疫情防控、垃圾分类、应急救助、卫生健康、扫黑除恶等各类知识讲座。积极争取市级、区级各类宣传教育活动在崩土坎社区开展。2020年9月,市文明委面对面“六讲”活动涪陵区首站首场在崩土坎社区举行;2021年8月,涪陵区“初心 使命 奋斗——中国共产党重庆100年光辉历程展”首场社区展览在崩土坎社区举办。通过宣传引领,社区向上向善蔚然成风,辖区2家爱心餐馆坚持每天早上为学生提供免费豆浆和廉价早餐;3个爱心休闲驿站坚持为过往居民、环卫工人提供免费休息场地和饮用水。
二是典型评比励崇德之举。做好身边好人、道德模范等先进典型培养、挖掘和推报工作,设立善行义举榜展示好人事迹。新时代文明实践活动开展以来,社区累计评选12次,评出了身边好人28名、文明市民22名、文明家庭13户、孝顺儿女10名、最美志愿者15名。辖区侯德华家庭获评涪陵区文明家庭,黄燕荣获涪陵区文明市民称号。通过身边事例和典型案例,引导群众在参与社区治理中提高道德素养,真正成为文明实践和社会治理的主人。
三是约法自治定规范之行。通过挨家挨户走访、征集意见、表决等形式,修订完善《社区居民公约》,将社会主义核心价值观深度融入其中,推进社区自治共治,从爱国守法、文明礼仪、人居环境、移风易俗、社区治理等5个方面规范居民言行举止,引导居民日常行为,增强居民自律意识。建立邻里互相监督机制和奖惩机制,一旦发现乱丢乱扔、讲脏话等不文明行为,文明劝导员将会及时进行制止,并向社区报告登记,将违反公约居民纳入各类文明评选“黑名单”,有效发挥《社区居民公约》“软法”的作用。
自崩土坎社区新时代文明实践站成立以来,累计开展节日庆祝活动17场;开展理论宣讲、全民阅读、书法绘画等活动59场;办理整治小区路面、更换小区路灯、补植绿化等“微实事”15件;实现为空巢老人过生日、为残疾人康复训练等“微心愿”21个;通过社区义诊、爱心理发、免费磨刀等形式为困难群众实现精准服务300多人次;受理调解居民纠纷110起,成功调解105起,调解成功率95%以上。各小区建立了智能门禁、人脸识别、视频监控的智慧小区管理系统,住户信息、人员流动纳入APP动态管理。
在新时代文明实践站引领下,崩土坎社区坚持把解决人民群众的新期待新要求作为社区服务的主攻方向,把社区“三风之家”建设作为基层治理的重要抓手,积极开创基层社会治理的新局面,不断提升辖区群众的安全感和满意度。